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《關於雲南省政府性債務管理情況的調研報告》建議堅決守住不發生系統性債務風險底線
?近日,《關於雲南省政府性債務管理情況的調研報告(書面)》遞交省十三屆人大常委會第三次會議審議，報告建議，徹底摸清全省債務特別是隱性債務的真實傢底,堅決守住不發生系統性債務風險底線。
?債務風險等問題逐步顯現
?2018年3月至4月,省人大常委會預算工委牽頭,邀請部分常委會組成人員、基層省人大代表組成調研組,先後到昆明、紅河、玉溪、文山等州(市)及其部分縣(市、區)調研,在雲南財經大學、省交投集團、昆明軌道交通集團召開座談會,並聽取省級教育、財政、住建、交通、審計、國資等部門的專題匯報,形成調研報告。
?省人大常委會調研組認為,規模可控、結構合理、使用科學的政府債務對我省經濟社會發展有著難以替代的促進作用。如果沒有一定規模的政府債務,我省的交通網絡不可能具有今天的通達能力,醫療衛生、文化教育、生態環保、城鄉建設等公共服務也不可能豐富完善。然而隨著債務規模不斷堆積,加之舉債過程中伴生的期限錯配、渠道混亂、利率高企等問題,我省政府債務管理的短期風險和長期不可持續的問題逐步顯現。
?關註部分省級高校債務問題
?引起調研組關註的還有部分省級高校的債務問題。
?2007年,我省比基尼線除毛推薦開展大規模高校新校區建設以來,高校債務快速攀升,之後經過2010年至2012年的化解工作後,債務規模得到有效控制。但近幾年,部分省級高校的債務問題再度出現。
《報告》顯示,部分高校的財務困難,既有自身原因,也有外部政策原因。就自身而言,部分在昆省級高校老舊校產處置不力。就外部政策而言,多年不變的生均撥款制度和教育收費制度也是造成高校財務困難的重要原因。
?調研組建議,短期內必須盡最大努力推進老舊校產處置工作。長期來看,實事求是地看待和分析部分省級高校的債務風險和財務困境，長短結合，綜合施策，建立幫助其化解債務和走出財務困難的長效機制。
?摸清全省隱性債務真實傢底
?調研組認為，當前，雲南正處於脫貧攻堅、跨越式發展、決勝全面小康社會的關鍵時期，穩定、健康、可持續的政府財政，是支持上述發展任務的基礎和重要前提。
比基尼線除毛?現行管理體制下，由政府債務所引發的財政風險，必然表現為金融風險和社會風險，對此絕不可心存僥幸、掉台北真空除毛以輕心。
?調研組建議，進一步統一和提高思想認識，切實把規模合理、風險可控作為政府債務管理的基本底線。
?調研組認為,比債務本身更可怕的是不瞭解、不掌握真實完整的債務傢底,當務之急就是要徹底摸清全省債務特別是隱性債務的真實傢底，完善管理，提高效率。
《報告》提出瞭一系列防范化解我省政府債務風險的建議和意見。(記者 宋金艷)
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?近日,《關於雲南省政府性債務管理情況的調研報告(書面)》遞交省十三屆人大常委會第三次會議審議，報告建議，徹底摸清全省債務特別是隱性債務的真實傢底,堅決守住不發生系統性債務風險底線。
?債務風險等問題逐步顯現
?2018年3月至4月,省人大常委會預算工委牽頭,邀請部分常委會組成人員、基層省人大代表組成調研組,先後到昆明、紅河、玉溪、文山等州(市)及其部分縣(市、區)調研,在雲南財經大學、省交投集團、昆明軌道交通集團召開座談會,並聽取省級教育、財政、住建、交通、審計、國資等部門的專題匯報,形成調研報告。
?省人大常委會調研組認為,規模可控、結構合理、使用科學的政府債務對我省經濟社會發展有著難以替代的促進作用。如果沒有一定規模的政府債務,我省的交通網絡不可能具有今天的通達能力,醫療衛生、文化教育、生態環保、城鄉建設等公共服務也不可能豐富完善。然而隨著債務規模不斷堆積,加之舉債過程中伴生的期限錯配、渠道混亂、利率高企等問題,我省政府債務管理的短期風險和長期不可持續的問題逐步顯現。
?關註部分省級高校債務問題
?引起調研組關註的還有部分省級高校的債務問題。
?2007年,我省比基尼線除毛推薦開展大規模高校新校區建設以來,高校債務快速攀升,之後經過2010年至2012年的化解工作後,債務規模得到有效控制。但近幾年,部分省級高校的債務問題再度出現。
《報告》顯示,部分高校的財務困難,既有自身原因,也有外部政策原因。就自身而言,部分在昆省級高校老舊校產處置不力。就外部政策而言,多年不變的生均撥款制度和教育收費制度也是造成高校財務困難的重要原因。
?調研組建議,短期內必須盡最大努力推進老舊校產處置工作。長期來看,實事求是地看待和分析部分省級高校的債務風險和財務困境，長短結合，綜合施策，建立幫助其化解債務和走出財務困難的長效機制。
?摸清全省隱性債務真實傢底
?調研組認為，當前，雲南正處於脫貧攻堅、跨越式發展、決勝全面小康社會的關鍵時期，穩定、健康、可持續的政府財政，是支持上述發展任務的基礎和重要前提。
比基尼線除毛?現行管理體制下，由政府債務所引發的財政風險，必然表現為金融風險和社會風險，對此絕不可心存僥幸、掉台北真空除毛以輕心。
?調研組建議，進一步統一和提高思想認識，切實把規模合理、風險可控作為政府債務管理的基本底線。
?調研組認為,比債務本身更可怕的是不瞭解、不掌握真實完整的債務傢底,當務之急就是要徹底摸清全省債務特別是隱性債務的真實傢底，完善管理，提高效率。
《報告》提出瞭一系列防范化解我省政府債務風險的建議和意見。(記者 宋金艷)
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